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序號

受理

編號

交辦問題基本情況

行政

區(qū)域

污染

類型

調(diào)查核實情況

是否

屬實

處理和整改情況

責任人被處理情況

1

D2HH202403230001

洪江市巖垅鄉(xiāng)干溪坪村的“洪江市國發(fā)金航洲建筑材料有限公司”為在生產(chǎn)企業(yè)，該企業(yè)非法占用當?shù)鼗巨r(nóng)田長達十幾年。

洪江市

土壤

2024年3月25日，洪江市自然資源局會同市生態(tài)環(huán)境局洪江市分局、洪江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、洪江市黔城鎮(zhèn)人民政府等部門趕赴洪江市國發(fā)金航洲建筑材料有限公司進行調(diào)查核實。經(jīng)查：1.該公司采礦許可證及磚廠臨時用地審批手續(xù)等相關(guān)手續(xù)齊全；2.通過調(diào)查收集的相關(guān)資料套合三區(qū)三線永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫，查明該公司原采礦區(qū)范圍、臨時用地范圍內(nèi)無永久基本農(nóng)田。

不屬實

處理情況：無

整改情況：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)職能部門加強日常監(jiān)管和巡查，督促企業(yè)自覺履行生態(tài)環(huán)境保護主體責任，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為依法處理到位。

無

2

D2HH202403230002

洪江市灣溪鄉(xiāng)云峰村的麻石廠在開采麻石過程中占用良田，且泥沙水流進其他良田，造成良田污染。

洪江市

土壤

2024年3月25日，洪江市自然資源局會同洪江市水利局、懷化市生態(tài)環(huán)境局洪江市分局、洪江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、洪江市灣溪鄉(xiāng)人民政府等部門趕赴洪江市灣溪鄉(xiāng)云峰村的麻石廠進行現(xiàn)場核查。經(jīng)查：1.該麻石廠為洪江市菊源礦業(yè)有限公司所有，礦山自2021年12月31日到期后一直停產(chǎn)，麻石廠辦理了臨時用地許可證（主要用地為林地、園地、工礦倉儲用地和其它土地），沒有占用良田；2.該企業(yè)長期停產(chǎn)，沉淀池出水清澈，沒有泥沙，附近農(nóng)田、雨水口出水清澈，沒有泥沙流入農(nóng)田，但在棄土場底部附近有十多平方米旱土被少量的泥沙掩蓋。因此該信訪件反映的“洪江市灣溪鄉(xiāng)云峰村的麻石廠在開采麻石過程中占用良田”問題情況不屬實，反映“泥沙水流進其他良田，造成良田污染”問題情況部分屬實。

部分

屬實

處理情況：無

整改情況:1.按照整改方案督促企業(yè)對旱土內(nèi)的泥沙進行清理；2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)職能部門加強日常監(jiān)管和巡查，督促礦山企業(yè)自覺履行生態(tài)環(huán)境保護主體責任，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為依法處理。

無

3

D2HH202403230003

3月15日反映“鶴城區(qū)澳海瀾庭西門搭建鐵皮房子用于辦理白事。只要有白事就在此處辦理，已形成靈堂擺放點，且夜間會敲打鑼鼓、放鞭炮，辦理白事給居民造成精神影響，嚴重影響居民生活。物業(yè)協(xié)調(diào)過未得到處理，要求相關(guān)部門妥善處理?！币皇?，居民對處理結(jié)果不滿意。3月23日此處又在辦理喪事，要求督察組徹底解決問題。

鶴城區(qū)

其他

污染

經(jīng)鶴城區(qū)有關(guān)部門核實，交辦信訪城區(qū)坨院街道板山村二組，由于該組集體用地已基本征用，當?shù)卮迕穸啻伪硎拘枰惶庌k理喪事的場所。2019年，為回應群眾訴求，經(jīng)坨院街道辦事處、鶴城區(qū)征收安置事務中心、板山村村委會商定，在此處搭建一處臨時板房，僅用于本組村民辦理喪事，不對外營運。自2019年以來，板山村二組村民在此處共辦理喪事5起，最近一起在2024年3月24日辦理，逝者為板山村二組村民彭某某，其房屋已被征收，至今安置房未到位，全家住在出租房內(nèi)。經(jīng)逝者家屬提出申請，村組簽字同意上報，街道批準在該村二組治喪點辦理喪事。此次喪事辦理期間未燃放煙花爆竹，未聘請樂隊進行表演，且于晚上10點前停止了敲鑼打鼓。

屬實

處理情況：無。

整改情況：1.建立喪事報備制度?？紤]村組喪事辦理的實際需要，經(jīng)街道、村組及小區(qū)物業(yè)的充分溝通協(xié)調(diào)，明確此處板房僅用于板山村二組喪事辦理，并實行喪事辦理報備制度，未報備的一律不準辦理。2.規(guī)范喪事活動。喪事活動最后時限由原來的凌晨十二點提前至晚上十點。嚴格遵守禁燃規(guī)定，不得燃放鞭炮及噪音擾民。

無

4

D2HH202403230006

中方縣瀘陽鎮(zhèn)橋上村的彭木井碎石廠于2000年開始生產(chǎn)，至2020年到期后停止生產(chǎn)；該廠破壞橋上村當?shù)赝恋刭Y源，一直未恢復，且存在安全隱患，影響當?shù)卮迕竦纳?。近兩年橋上村村民多次向中方縣國土局反映未果，希望督察組給予解決。

中方縣

生態(tài)

經(jīng)中方縣項目部門調(diào)查核實，該信訪反映問題屬實。瀘陽鎮(zhèn)橋上村彭木井采石場于2022年3月停工停產(chǎn)，因疫情及股東糾紛等因素，至今尚未開展生態(tài)修復工作。在停產(chǎn)之前的開采過程中，部分開采面形成了高陡邊坡，存在一定的安全隱患。

屬實

處理情況：1.3月25日縣檢察院會同縣自然資源局集中約談該企業(yè)全體股東，并下達《責令限期履行礦山生態(tài)保護修復義務通知書》，要求該采石廠限期提交生態(tài)修復方案，開展生態(tài)修復工作。2.縣應急局依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對該采石場采取停止供電措施。

整改情況：瀘陽鎮(zhèn)政府已經(jīng)對存在安全隱患的區(qū)域設置了警示標志及警戒線。

無

5

X2HH202403230001

一、4-6月產(chǎn)卵期有很多村民用自制工具在沅江、舞水入河口及其支流灣叉處非法捕魚。二、洪江市境內(nèi)(1、江市鎮(zhèn)-沅河鎮(zhèn)水域；2、安江鎮(zhèn)秀洲村-下坪村水域；3、黔城鎮(zhèn)紅巖山村-桐木交界水域；4、綠市鎮(zhèn)-沅河鎮(zhèn)水域；5、托口庫區(qū)楊柳村-芷江縣羅巖鄉(xiāng)水域；6、渠水區(qū)域的托口鎮(zhèn)陽荊村渠水-會同縣漠嬪鄉(xiāng)水域)的電魚份子在凌晨以后非法電魚，大量捕撈濾食性魚種，破壞生態(tài)環(huán)境。三、外地游客在清江湖庫區(qū)水域內(nèi)的洪江市托口鎮(zhèn)渠水大橋加油站下面小碼頭及馬田大橋、托口鎮(zhèn)三里村芙蓉溪區(qū)域使用泥鰍做窩和掛鉤進行垂釣；四、會同縣漠嬪鄉(xiāng)、芷江縣碧涌鎮(zhèn)羅巖村附近水域使用船只、泥鰍等活餌垂釣；五、洪江市托口鎮(zhèn)渠水隘頭坪村、楊柳村附近水域有改裝的釣魚船晝伏夜出非法釣魚。
    建議全市不定時開展夜間交叉執(zhí)法，多采用無人機取證；同時相關(guān)部門加強市場買賣監(jiān)管，多部門開展不定期聯(lián)合巡查。

洪江市、會同縣、芷江縣

生態(tài)

2023年3月25日晚23：00至次日凌晨2：00，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織洪江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、森林公安、托口鎮(zhèn)政府執(zhí)法人員共計18人，分成兩組對托口電站上游、下游及清江湖水域開展夜巡，未發(fā)現(xiàn)非法捕撈情況。26日上午9：30，懷化市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、洪江市、芷江縣執(zhí)法人員在洪江市托口鎮(zhèn)碼頭集合,乘兩艘漁政執(zhí)法快艇在清水江庫區(qū)開展執(zhí)法督查，對渠水會同縣方向和清水江芷江縣方向開展水上巡航檢查。會同縣相關(guān)工作人員前往漠濱鄉(xiāng)有關(guān)水域開展執(zhí)法檢查；未發(fā)現(xiàn)非法捕撈情況，對會同境內(nèi)水域存在未完全拆除的浮動釣魚平臺現(xiàn)場交辦相關(guān)部門，要求做到“應拆盡拆”。

屬實

處理情況：無；

整改情況：2023年3月26日中午13：30，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織洪江市、芷江縣、會同縣相關(guān)部門在托口鎮(zhèn)政府會議室召開專題會議，要求三縣市對轉(zhuǎn)辦的問題要高度重視，要完善聯(lián)合執(zhí)法機制，克服人員不足、經(jīng)費短缺不間斷開展持續(xù)高壓態(tài)勢的執(zhí)法打擊行動。同時要加強禁捕政策宣傳，將“長江十年禁漁”各項工作落實落地。開展“四清四無”清理行動，打擊整治禁捕水域“三無”船舶及鄉(xiāng)鎮(zhèn)留用船舶涉漁行為，即時清理取締水中網(wǎng)具、器具。整治商貨船攜帶網(wǎng)具捕撈行為，查驗資源調(diào)查監(jiān)測船監(jiān)測行為。查處違規(guī)垂釣及新型捕撈作業(yè)方式，嚴厲打擊整治一人多桿、一桿多鉤、“泥鰍黨”、錨魚、利用船舶、平臺垂釣等違法行為。

無

6

X2HH202403230002

芷江縣芷江鎮(zhèn)七里橋村（原艾頭坪鄉(xiāng)陳家垅村）的芷江裕信康洗滌經(jīng)營部距離舞水河30米，平時該經(jīng)營部未開啟污水處理設施，且污水未接入市政污水管網(wǎng)，附近也無污水處理廠，該經(jīng)營部每天向舞水河直接排放洗滌廢水約500噸。自2014年3月該經(jīng)營部成立以來，多次向中央環(huán)保督察、省環(huán)保督察、省委巡視組、生態(tài)環(huán)境部舉報平臺、12345等平臺舉報無果。2023年4月懷化市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法時，環(huán)保局工作人員通風報信，該經(jīng)營部立即開啟污水處理設施，應付檢查。

芷江侗族自治縣

水

2024年3月23日、24日，芷江縣人民政府副縣長朱輝率市生態(tài)環(huán)境局芷江分局執(zhí)法人員開展核查。經(jīng)查，該信訪舉報件內(nèi)容不屬實。具體情況如下：

1.2024年3月23日、24日現(xiàn)場核查時，該洗滌經(jīng)營部處于正常生產(chǎn)狀態(tài)。鍋爐燃料為木材、生物質(zhì)顆粒，配套建設的鍋爐廢氣處理設施運行正常。配套建設的廢水綜合處理系統(tǒng)運行正常，廢水入河排放口未發(fā)現(xiàn)異常情況。2024年3月23日，懷化市芷江生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站對該洗滌經(jīng)營部廢水總排放口廢水開展了監(jiān)督性監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示，該洗滌經(jīng)營部處理后的生產(chǎn)廢水所測污染物指標均達到相關(guān)排放標準。

2.2023年以來，市生態(tài)環(huán)境局芷江分局嚴格按照法律法規(guī)對芷江裕信康洗滌經(jīng)營部進行監(jiān)督管理，每月采取“四不兩直、隨機抽查”等方式開展現(xiàn)場檢查，不存在信訪舉報“不作為、包庇、通風報信”問題。

不屬實

處理情況：無。

整改情況：市生態(tài)環(huán)境局芷江分局繼續(xù)加強對芷江裕信康洗滌經(jīng)營部的環(huán)境監(jiān)管，督促企業(yè)運行好污染防治設施，確保各類污染物穩(wěn)定達標排放。

無

7

X2HH202403230003

沅陵縣沿著武陵濕地公園環(huán)境保護區(qū)域有多家散亂砂石加工場，砂石加工場分布在國道邊、老百姓居住點；砂石露天堆放，生產(chǎn)的污水未集中沉淀處理直接排入沅江，未按要求建造封閉式廠房，未安裝任何防塵降噪設施，造成沅水流域污染，周邊村民的身體長期受到粉塵、噪音傷害。
1、沅陵縣湖南萬騰農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司北(G319北)旁邊的麻溪鋪鎮(zhèn)邊上砂石場
2、沅陵縣筲箕灣鎮(zhèn)洞底村（沅陵縣G319）三角坪村砂石場
3、沅陵縣筲箕灣鎮(zhèn)三角坪村（沅陵縣G319）泉州人邊上砂石場
4、沅陵鎮(zhèn)劉家坪（沅陵縣G319）苦藤鋪公司砂石場
5、沅陵鎮(zhèn)下竹坪（沅陵縣G319）苦藤鋪國道邊上砂石場
6、沅陵鎮(zhèn)下竹坪（沅陵縣G319）康瑞砂石場
7、沅陵鎮(zhèn)泥灣頭沅水二橋下面的砂石場
8、沅陵鎮(zhèn)沙金灘鄉(xiāng)自生橋附近的沙金灘沙場
9、沅陵縣盛世雕刻工藝廠（沅陵縣G319）旁邊砂石場

沅陵縣

大氣,水,噪音

接信訪件后，懷化市生態(tài)環(huán)境局沅陵分局、沅陵縣水利局、沅陵縣自然資源局、沅陵縣交通局、沅陵縣濕地公園管理處等相關(guān)職能部門立即對照具體點位進行逐一核查，具體情況如下：

位置1：實位于沅陵縣麻溪鋪鎮(zhèn)麻溪鋪居委會拱里組，為沅陵辰發(fā)集團經(jīng)營的砂石公司，經(jīng)營權(quán)分包給沅陵光源新型建材有限公司。2023年7月20日，該公司獲縣生環(huán)分局《關(guān)于沅陵辰投砂石有限公司沅陵縣砂石利用深加工項目（麻溪鋪拱里加工點）（60萬噸/年）環(huán)境影響報告表的批復》（懷沅環(huán)評〔2023〕9號）。2023年11月24日，沅陵縣林業(yè)局對該公司未辦理“使用林地意見書”行為進行行政處罰，處罰款4.9623萬元，沅陵縣自然資源局對該公司未辦理合法“國土用地手續(xù)”行為進行行政處罰，處罰款1.7570萬元。2023年11月以來，該公司處于停產(chǎn)狀態(tài)。目前，該公司用地紅線范圍內(nèi)露天堆存有少量原材料及砂石產(chǎn)品，現(xiàn)場管理不規(guī)范，存在較大污染隱患。

位置2：實位于沅陵縣筲箕灣鎮(zhèn)洞底村6組灰窯嶺，為沅陵辰發(fā)集團經(jīng)營的砂石公司。2023年10月9日獲縣生環(huán)分局《關(guān)于沅陵辰投砂石有限公司沅陵縣舒溪流域生態(tài)清淤（疏浚）砂石深加工點（60萬噸/年）項目環(huán)境影響報告表的批復》（懷沅環(huán)評〔2023〕12號），辦理有臨時用地審批手續(xù)（2023）沅政臨土字第02號?，F(xiàn)場暫存有砂石成品約300立方米、原材料1200立方米，現(xiàn)場管理混亂，存在較大污染隱患。

位置3：實位于沅陵縣筲箕灣鎮(zhèn)三角坪村泉州人（當?shù)氐孛┻叄F(xiàn)場堆存有當?shù)卮迕袼阶詢Υ娴纳笆s200立方米，管理混亂，存在揚塵污染。

位置4：實位于沅陵縣沅陵鎮(zhèn)劉家坪G319國道邊，現(xiàn)場堆存有當?shù)卮迕裣蚰乘阶詢Υ娴纳笆s3000立方米，管理混亂，存在揚塵污染。

位置5：位于沅陵縣沅陵鎮(zhèn)苦藤鋪社區(qū)下竹坪組，經(jīng)營人羅某，公司名稱“沅陵縣鑫石建筑廢棄物再生利用有限公司”。該公司只辦理有工商營業(yè)執(zhí)照，未辦理環(huán)境影響評價及自然資源、水利、林業(yè)、應急管理等部門相關(guān)審批許可手續(xù)?，F(xiàn)場堆存有砂石產(chǎn)品約300立方米，配備簡易砂石加工設備一套，管理混亂，存在廢水、揚塵、噪聲污染隱患。

位置6：實位于沅陵縣沅陵鎮(zhèn)苦藤鋪社區(qū)下竹坪組咪子山10號。經(jīng)營人羅某，公司名稱“沅陵縣鑫瑞建材經(jīng)營部”。該公司只辦理有工商營業(yè)執(zhí)照，未辦理環(huán)境影響評價及自然資源、水利、林業(yè)、應急管理等部門相關(guān)審批許可手續(xù)?，F(xiàn)場堆存有砂石原料及產(chǎn)品約3000立方米，管理混亂，存在揚塵污染。

位置7：實位于沅陵縣沅陵鎮(zhèn)老鴨溪社區(qū)杉樹溜泥灣頭，負責人劉某某，現(xiàn)場堆存有砂石產(chǎn)品約50000立方米，管理混亂，存在揚塵污染。

位置8：實位于沅陵縣太常便民服務中心原沙金灘鄉(xiāng)水泥廠舊址，為沅陵辰發(fā)集團經(jīng)營的砂石公司。2022年7月27日，該公司取得懷化市生態(tài)環(huán)境局沅陵分局《關(guān)于沅陵辰投砂石有限公司沅陵縣沙金灘砂石集散中心建設項目（200萬噸/年）環(huán)境影響報告表的批復》（懷沅環(huán)評〔2022〕5號）。自2023年11月以來，該公司處于停產(chǎn)狀態(tài)，公司用地紅線范圍內(nèi)露天堆存有砂石產(chǎn)品約800立方米，在公司附近另行堆存有砂石原料約20000立方米?，F(xiàn)場管理混亂，存在較大污染隱患。

位置9：實位于沅陵縣沅陵鎮(zhèn)苦藤鋪社區(qū)康瑞商砼邊。負責人李某某。現(xiàn)場堆放有砂石產(chǎn)品約100立方米，管理混亂，存在揚塵污染。

屬實

處理情況：位置1所屬企業(yè)：責令停產(chǎn)整改。位置2所屬企業(yè)：責令停產(chǎn)整改。位置5所屬企業(yè)：3月22日，市生態(tài)環(huán)境局沅陵分局對該公司下達了《責令立即停止違法行為通知書》，責令該公司立即停止未批先建、非法排污的違法行為。3月23日，沅陵縣自然資源局對該公司下達了《責令停止違法行為通知書》，縣工信局對現(xiàn)場采取了斷電措施，并對配電箱等電力設施進行查封，對該公司生產(chǎn)設施予以拆除。位置6所屬企業(yè)：3月22日，市生態(tài)環(huán)境局沅陵分局對該經(jīng)營部下達了《責令立即停止違法行為通知書》，責令其立即停止未批先建、非法排污的違法行為。3月23日，沅陵縣市場監(jiān)督管理局對該經(jīng)營部下達了《責令改正通知書》，責令其立即停止建筑用石加工，縣工信局對現(xiàn)場采取了斷電措施，并對配電箱等電力設施進行查封，對該經(jīng)營部生產(chǎn)設施予以拆除。位置8所屬企業(yè)：責令停產(chǎn)整改。

整改情況：位置1所屬企業(yè)：對露天堆存的砂石產(chǎn)品及原材料進行覆蓋，防止揚塵污染。依據(jù)環(huán)評審批文件要求，逐條逐項擬定整改計劃，確保2024年6月30日前完成整改。位置2所屬企業(yè)：對露天堆存的產(chǎn)品及原材料進行覆蓋，防止揚塵污染。依據(jù)環(huán)評審批文件要求，逐條逐項擬定整改計劃，確保2024年6月30日前完成整改。位置3整改情況：已對村民私自儲存的約200立方米砂石進行了轉(zhuǎn)移處理，消除了污染隱患。位置4整改情況：已對村民向某私自儲存的約3000立方米砂石進行了轉(zhuǎn)移處理，消除了污染隱患。位置5所屬企業(yè)：目前正在進行原材料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設備的處理和拆除工作，預計3月30日前完成。位置6所屬企業(yè)：目前正在進行原材料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設備的處理和拆除工作，預計3月30日前完成。位置7整改情況：已對現(xiàn)場堆存的約50000立方米砂石產(chǎn)品進行了轉(zhuǎn)移處理，消除了污染隱患。位置8所屬企業(yè)：對用地紅線范圍內(nèi)露天堆存的800立方米砂石及附近堆存的20000立方米砂石原材料進行轉(zhuǎn)移。對暫時不能轉(zhuǎn)移的進行覆蓋，防止揚塵污染。依據(jù)環(huán)評審批文件要求，逐條逐項擬定整改計劃，確保2024年6月30日前完成整改。位置9整改情況：已對李某某私自儲存的約100立方米砂石進行了轉(zhuǎn)移處理，消除了污染隱患。

無

8

X2HH202403230005

沅陵縣馬底驛鄉(xiāng)、楠木鋪鄉(xiāng)的農(nóng)戶將糞便直排入怡溪、牧馬溪，河水中漂浮大便，造成怡溪流域河水污染嚴重，已經(jīng)不能到河里洗衣、洗菜、洗澡，給怡溪流域兩岸老百姓的生產(chǎn)生活造成嚴重不便。

沅陵縣

水

3月24日，接信訪件后，馬底驛鄉(xiāng)、楠木鋪鄉(xiāng)人民政府立即組織相關(guān)部門工作人員對沿溪建房戶逐一排查核實。經(jīng)查，1.馬底驛鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)牧馬溪村鋪上組張某家（2022年四格式改廁戶），存在有少量過濾發(fā)酵的污水從化糞池排污管道流出的現(xiàn)象（化糞池缸體污水已滿，未及時清理）。因修建的化糞池離溪邊較近，且排污管朝向溪邊，污水流向怡溪岸邊，隨之流入溪水中，對周邊老百姓生產(chǎn)生活及外環(huán)境造成一定影響。

2.牧馬溪經(jīng)馬底驛鄉(xiāng)楊堡流經(jīng)楠木鋪鄉(xiāng)境內(nèi)高坪村、溶溪村，在溶溪村羅家組與雷溪交匯，形成怡溪，流經(jīng)常德湖村、兩河口村，在陳家灘鄉(xiāng)匯入沅江。該段流域內(nèi)，兩岸共有村民469戶，已實施改廁448戶，改廁率95.5%。其余21戶為常年無人居住戶，無農(nóng)戶將糞便直排入溪流問題。

部分屬實

處理情況：

整改情況：馬底驛鄉(xiāng)人民政府工作人員于3月25日上午對牧馬溪村鋪上組張某進行了批評教育，并對其化糞池進行了清理。下午，當事人張某配合鄉(xiāng)人居辦對其化糞池排污管道朝向問題進行了整改，消除了污染隱患，并承諾定期科學管護。張某認錯態(tài)度誠懇，積極配合工作，并表示今后多注重生態(tài)環(huán)境保護。

無