音頻解讀：關(guān)于懷化市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果(2023年版）的起草說明
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動(dòng)態(tài)更新工作方案》（環(huán)辦環(huán)評函〔2023〕81號）、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室《湖南省2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動(dòng)態(tài)更新工作方案》（湘生環(huán)委辦〔2023〕13號）有關(guān)要求，我局組織編制了《懷化市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果（2023年版）》，經(jīng)咨詢生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳和市政府文電科意見，報(bào)市政府同意后，以市生態(tài)環(huán)境局名義進(jìn)行發(fā)布。
一、更新調(diào)整的依據(jù)和過程
（一）主要依據(jù)。依據(jù)最新法律法規(guī)和政策要求、“三區(qū)三線”劃定成果、各級國土空間規(guī)劃、“十四五”生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、資源開發(fā)利用規(guī)劃等。
（二）起草過程。根據(jù)要求，我市于2023年6月市政府時(shí)任副秘書長周瓊組織召開了由縣市區(qū)政府、市直相關(guān)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人參加的工作署會，印發(fā)了《懷化市2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動(dòng)態(tài)更新工作方案》，組建了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請長沙環(huán)保學(xué)院為技術(shù)團(tuán)隊(duì)，8月31日將更新成果上報(bào)省廳，9月19日通過了省廳組織的專家評審，12月完成省廳審核和生環(huán)部備案。今年10月省廳發(fā)布了省級園區(qū)清單，要求各市州須盡快完成市級成果的發(fā)布工作。今年10月我局再一次征求各縣市區(qū)政府和市直相關(guān)單位意見，對法律法規(guī)已失效的成果進(jìn)行了微調(diào)，形成最終發(fā)布成果。11月18日—25日完成網(wǎng)上公示，11月29日完成局法制科合法性審查和市人社局重大政策就業(yè)影響審核。12月5日以市生態(tài)環(huán)境局名義正式進(jìn)行發(fā)布。
三、文件主要內(nèi)容
《懷化市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控更新成果（2023版）》由“生態(tài)環(huán)境管控基本要求”、“懷化市其他環(huán)境管控單元（省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)除外）生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單”、“生態(tài)環(huán)境管控單元圖”、“環(huán)境管控單元分類統(tǒng)計(jì)表”4部分組成。更新調(diào)整后我市環(huán)境管控單元由2020年版115個(gè)調(diào)整至113個(gè)，其中優(yōu)先保護(hù)單元由37個(gè)減少至36個(gè)，面積占比由原43.54 %降至 42.85%；重點(diǎn)管控單元由42個(gè)減少至41個(gè)，面積占比由原23.47 ％降至23.46 %；一般管控單元由原36個(gè)保持不變，本次動(dòng)態(tài)更新成果僅為微調(diào)。
特此說明
